新華社北京11月17日電 題：我國(guó)將開展3大攻堅(jiān)行動(dòng)改善空氣質(zhì)量 到2025年基本消除重污染天氣

新華社記者高敬

生態(tài)環(huán)境部等15部門日前聯(lián)合印發(fā)《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》，提出到2025年，全國(guó)重度及以上污染天氣基本消除；PM2.5和臭氧協(xié)同控制取得積極成效，臭氧濃度增長(zhǎng)趨勢(shì)得到有效遏制；柴油貨車污染治理水平顯著提高，移動(dòng)源大氣主要污染物排放總量明顯下降。

生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，我國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。但大氣污染治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻，京津冀及周邊等區(qū)域秋冬季重污染天氣依然高發(fā)、頻發(fā)，全國(guó)超過一半的城市仍然出現(xiàn)重污染天氣。臭氧污染日益凸顯，特別是在夏季已經(jīng)成為導(dǎo)致部分城市空氣質(zhì)量超標(biāo)的首要因子。柴油貨車污染尚未有效解決，移動(dòng)源氮氧化物排放約占全國(guó)氮氧化物排放總量的60%，對(duì)PM2.5和臭氧污染貢獻(xiàn)率大。

據(jù)介紹，重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)聚焦PM2.5污染，以秋冬季（10月至次年3月）為重點(diǎn)時(shí)段，以重污染天氣頻發(fā)的京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原以及重污染天氣防控工作相對(duì)薄弱的東北地區(qū)、天山北坡城市群為重點(diǎn)地區(qū)，針對(duì)區(qū)域不同污染特征提出相應(yīng)攻堅(jiān)措施。按行動(dòng)方案，到2025年，基本消除重度及以上污染天氣，全國(guó)重度及以上污染天數(shù)比率控制在1%以內(nèi)，70%以上的地級(jí)及以上城市全面消除重污染天氣，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、東北地區(qū)、天山北坡城市群人為因素導(dǎo)致的重度及以上污染天數(shù)減少30%以上。

臭氧污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)以5月至9月為重點(diǎn)時(shí)段，以臭氧污染較為突出的京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、汾渭平原為國(guó)家臭氧污染防治攻堅(jiān)的重點(diǎn)地區(qū)，珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)、長(zhǎng)江中游城市群及其他臭氧超標(biāo)城市在國(guó)家指導(dǎo)下開展攻堅(jiān)，加大揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）和氮氧化物減排力度，提升能力、補(bǔ)齊短板。按行動(dòng)方案，到2025年，PM2.5和臭氧協(xié)同控制取得積極成效，全國(guó)臭氧濃度增長(zhǎng)趨勢(shì)得到有效遏制，VOCs、氮氧化物排放總量比2020年分別下降10%以上。

柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)以貨運(yùn)量較大的京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、汾渭平原相關(guān)?。ㄊ校┮约皟?nèi)蒙古自治區(qū)中西部城市為重點(diǎn)，推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和車船清潔化，加強(qiáng)柴油貨車和非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管，強(qiáng)化部門、區(qū)域協(xié)同防控。按行動(dòng)方案，到2025年，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、車船結(jié)構(gòu)清潔低碳程度明顯提高，燃油質(zhì)量持續(xù)改善，機(jī)動(dòng)車船、工程機(jī)械及重點(diǎn)區(qū)域鐵路內(nèi)燃機(jī)車超標(biāo)冒黑煙現(xiàn)象基本消除，全國(guó)柴油貨車排放檢測(cè)合格率超過90%，全國(guó)柴油貨車氮氧化物排放量下降12%，新能源和國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車保有量占比力爭(zhēng)超過40%，鐵路貨運(yùn)量占比提升0.5個(gè)百分點(diǎn)。

這位負(fù)責(zé)人說，要推動(dòng)將標(biāo)志性戰(zhàn)役年度和終期有關(guān)目標(biāo)完成情況作為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核的重要內(nèi)容。強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)，依法依規(guī)實(shí)行通報(bào)批評(píng)和約談問責(zé)，有關(guān)落實(shí)情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。