近日，市政府辦公廳印發(fā)《廈門市進(jìn)一步發(fā)展社會工作推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化的實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)，進(jìn)一步明確了發(fā)展目標(biāo)——到“十四五”末，社會工作專業(yè)化、職業(yè)化水平顯著提升，政府購買社會工作服務(wù)機(jī)制更加完善，以基層社會工作服務(wù)站點(diǎn)為基礎(chǔ)的社會工作服務(wù)體系基本形成，全市社會工作專業(yè)人才要達(dá)到1.2萬人，運(yùn)作規(guī)范、規(guī)模較大的品牌社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)要達(dá)到100家。

《實(shí)施方案》提出，社會工作服務(wù)領(lǐng)域?qū)膫鹘y(tǒng)民政領(lǐng)域拓展到與民生保障、社會治理相關(guān)的18個(gè)領(lǐng)域，并探索以政府購買服務(wù)方式開展相關(guān)領(lǐng)域社會工作服務(wù)。目前，全市已有持證社會工作者8234人，占全省的35.63%；每萬人擁有持證社工人數(shù)達(dá)15.96人，位居全省乃至全國前列；社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)115家，專職社會工作從業(yè)人員1000余人，占全省的21%；湖里、思明、海滄先后獲評全國社會工作服務(wù)示范區(qū)。

購買社會工作服務(wù)項(xiàng)目

可簽最長3年合同

《實(shí)施方案》進(jìn)一步規(guī)范社會工作服務(wù)項(xiàng)目購買工作，提出政府購買社會工作服務(wù)項(xiàng)目可簽最長3年合同，并允許服務(wù)優(yōu)秀項(xiàng)目合同到期后申請延續(xù)不超過3年的合同履行期；以上年度廈門市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)核算政府購買社會工作服務(wù)項(xiàng)目人力成本，且項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不少于70%用于人員經(jīng)費(fèi)支出，項(xiàng)目的適當(dāng)結(jié)余資金可用于社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)后續(xù)事業(yè)發(fā)展。

“原來規(guī)定政府購買服務(wù)一年一簽，重新招標(biāo)就得花比較長時(shí)間，社會工作服務(wù)就會出現(xiàn)空檔期，如今最長可簽3年的合同；此前，有些基層部門要求項(xiàng)目不能有人員經(jīng)費(fèi)支出，這在一定程度上影響了從業(yè)社工的穩(wěn)定性，這次就明確可以有不少于70%的人員經(jīng)費(fèi)支出；原來社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)承接的項(xiàng)目有結(jié)余要被收走，現(xiàn)在明確機(jī)構(gòu)可以有適當(dāng)結(jié)余留存下來，用于機(jī)構(gòu)后續(xù)發(fā)展。”市民政局社工慈善促進(jìn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

允許機(jī)構(gòu)面向市場合理收費(fèi)

原來的社工服務(wù)機(jī)構(gòu)都依靠政府購買服務(wù)，且成立門檻低、無序增長，如今也允許它們面向市場去收費(fèi)，由專業(yè)的人來做專業(yè)的事。《實(shí)施方案》提出，通過提供場所、減免費(fèi)用、給予稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵(lì)成立社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，并允許機(jī)構(gòu)面向市場合理收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)多元發(fā)展；堅(jiān)持職業(yè)化、專業(yè)化方向，引導(dǎo)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)法定代表人由持有社會工作師及以上證書的專職人員擔(dān)任。

原來社工的薪資待遇低，《實(shí)施方案》提出，以不低于上年度城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資來核定人力成本。同時(shí)強(qiáng)化對社會工作專業(yè)人才的支持，對入選全國專業(yè)社會工作領(lǐng)軍人才、廈門市專業(yè)社會工作領(lǐng)軍人才，分別給予10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)，并鼓勵(lì)優(yōu)秀人才參政議政。(記者 翁華鴻)