原本好端端的家庭，卻因?yàn)榧彝コ蓡T突患重病、遭遇事故花光積蓄而債臺高筑，因病致貧。對于這類家庭，有個名詞叫“支出型貧困家庭”。近日，我市啟動修訂《廈門市低收入家庭認(rèn)定實(shí)施辦法》，其中一項任務(wù)就是要對新增這類家庭的認(rèn)定。

該辦法此次修訂，一來因?yàn)樗挠行诩磳⒌絹恚硪驗(yàn)槌霈F(xiàn)了新情況。我市的目標(biāo)是要掃除社會救助“盲區(qū)”，有力兜住民生底線。

【數(shù)據(jù)】

去年，我市提高低保對象保障水平，共發(fā)放低保金8575萬元；加大醫(yī)療救助力度，累計救助24萬多人次，支出醫(yī)療救助資金5269萬元；臨時救助6914人次，支出臨時救助資金1370萬元。

進(jìn)一步建立健全認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序

市民政局救災(zāi)和社會救助處有關(guān)人士告訴記者，“《廈門市低收入家庭認(rèn)定實(shí)施辦法》2012年10月開始施行，如今5年的有效期就要到了，需要對辦法進(jìn)行修訂完善，并增加對支出型貧困家庭的認(rèn)定。支出型貧困家庭，有些是因?yàn)榛疾。行┦且驗(yàn)樽优蛯W(xué)，有些則是因?yàn)橥话l(fā)事故。從廈門的情況看，因病占了大部分。去年開始，我市便將因病支出型貧困家庭成員首次納入醫(yī)療救助對象范圍，參照低保、低收入家庭認(rèn)定程序?qū)徍藢徟４舜无k法修訂，將進(jìn)一步建立健全對這類家庭的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序。”

此外，我市民政部門今年還將深入貫徹落實(shí)《廈門市困難群眾精準(zhǔn)幫扶工作實(shí)施意見》《廈門市特困人員救助供養(yǎng)辦法》，全面清核認(rèn)定特困人員，調(diào)整特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，將城市“三無”人員、農(nóng)村五保對象統(tǒng)一納入特困人員救助供養(yǎng)制度適用范圍，努力在政策目標(biāo)、資金籌集、對象范圍、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等方面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體，提升社會救助水平。

我市社會救助事業(yè)實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”

據(jù)了解，近年來，我市社會救助事業(yè)實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。體系化上實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變，救助內(nèi)容從單一生活救助邁向多樣化的綜合救助；制度化上實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變，先后出臺7個社會救助法規(guī)政策文件，從臨時性、隨意式救助轉(zhuǎn)向經(jīng)常性、制度化救助；均等化上實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變，使城鄉(xiāng)困難群眾均享有社會救助；在規(guī)范化上實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變，救助對象核定制度更完善，認(rèn)定更精確，管理更嚴(yán)格。

目前，我市已建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，特困人員救助供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助等專項救助制度為支撐，重點(diǎn)優(yōu)撫對象幫扶、農(nóng)村留守兒童及困境兒童關(guān)愛保護(hù)、困難殘疾人兩項補(bǔ)貼、社會力量參與為補(bǔ)充的“8+N”困難群眾幫扶救助體系。

【同步】

我市出臺扶持政策

鼓勵社會資本

舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

（記者 陳泥）來自財政部門的消息說，市財政局近日會同市民政局、市殘聯(lián)出臺《關(guān)于扶持社會資本舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)財政政策問題的通知》（廈財社〔2017〕4號），明確對我市社會資本舉辦為老年人提供住養(yǎng)、護(hù)理等服務(wù)并且床位數(shù)在50張以上的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的財政扶持政策。具體包括:

（一）通過結(jié)算土地成本獲得劃撥土地使用權(quán)舉辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，以抵押方式融資在1億元貸款總額內(nèi)，從向財政申請貸款貼息當(dāng)年起，財政按不超過基準(zhǔn)利率的標(biāo)準(zhǔn)給予五年期限的貼息；

（二）對經(jīng)衛(wèi)計部門批準(zhǔn)社會資本舉辦具備醫(yī)療服務(wù)從業(yè)資質(zhì)的，給予每個養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)不超過50萬元的一次性醫(yī)療設(shè)備補(bǔ)助；

（三）對新建規(guī)模在50張床位以上的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按新建每張床位一次性補(bǔ)助2萬元、租賃每張床位補(bǔ)助1萬元進(jìn)行補(bǔ)助，分五年平均撥付。