泉州市出臺閩南文化生態(tài)保護區(qū)管理辦法

保護工作將納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃

日前，泉州市出臺了《泉州市閩南文化生態(tài)保護區(qū)管理辦法》，自2023年1月1日起施行。

泉州市作為閩南文化生態(tài)保護區(qū)的核心區(qū)域，保護工作起步較早，2007年6月，由原文化部批復(fù)設(shè)立閩南文化生態(tài)保護實驗區(qū)，成為第一個國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)；2019年，閩南文化生態(tài)保護區(qū)獲評為首批7個國家級文化生態(tài)保護區(qū)之一。此前，泉州市已經(jīng)出臺過《〈閩南文化生態(tài)保護區(qū)總體規(guī)劃〉泉州市實施方案》和《閩南文化生態(tài)保護區(qū)泉州市行動方案（2021—2025年）》，此次《管理辦法》的出臺將更加有力地推動閩南文化生態(tài)保護工作。

今后，閩南文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)將堅持保護優(yōu)先、整體保護、見人見物見生活的理念，既保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也保護孕育發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的人文環(huán)境和自然環(huán)境，推動實現(xiàn)建設(shè)成為國家級文化生態(tài)保護區(qū)先進區(qū)、示范區(qū)和引領(lǐng)區(qū)的目標；將堅持政府主導(dǎo)、社會參與、立足傳承、創(chuàng)新發(fā)展的保護原則，并將閩南文化生態(tài)保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及績效考核評價體系。

加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護

《管理辦法》指出，泉州市今后將加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，真實、系統(tǒng)和全面記錄其種類、數(shù)量、分布、生存環(huán)境、保護現(xiàn)狀等情況，并建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案和相關(guān)數(shù)據(jù)庫，促進記錄成果廣泛利用和社會共享。對具有價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源及時采取保護措施，有計劃地分期分批申報各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，同時，將進一步完善代表性傳承人的評選認定、退出機制，指導(dǎo)、支持其開展授徒、傳藝、交流等活動。加強對列入聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄名冊項目的履約保護，建立申報項目儲備庫，對具有泉州特色、國際影響、厚重價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，按照有關(guān)規(guī)定申報列入聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄名冊。

今后，市和縣（市、區(qū)）文化旅游主管部門將開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目存續(xù)狀況測評和保護績效評估，制定落實分類保護政策措施：對瀕臨消失、活態(tài)傳承較為困難的代表性項目，制定搶救性保護方案，優(yōu)先實施搶救性保護；對受眾較為廣泛、活態(tài)傳承基礎(chǔ)較好的代表性項目，通過培養(yǎng)后繼人才、提供必要場所和資金、加強宣傳推廣等方式，實行傳承性保護；對可轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品或者服務(wù)的代表性項目，在保持其傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、工藝流程和核心技藝的基礎(chǔ)上，通過培育和開發(fā)市場、完善創(chuàng)新產(chǎn)品或者服務(wù)、引導(dǎo)金融機構(gòu)提供金融支持等方式，實行生產(chǎn)性保護。

設(shè)立重點區(qū)域保護文化生態(tài)

《管理辦法》注重文化生態(tài)保護，今后市和縣（市、區(qū)）人民政府可根據(jù)閩南文化生態(tài)保護區(qū)總體規(guī)劃，在傳統(tǒng)文化歷史積淀深厚、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目相對集中、形式和內(nèi)涵保持完整的區(qū)域，設(shè)立整體性保護的重點區(qū)域。

今后，泉州市文化旅游主管部門每年將定期組織舉辦有一定規(guī)模、有較大影響力的閩南文化遺產(chǎn)展示展演活動，利用傳統(tǒng)節(jié)日、文化和自然遺產(chǎn)日、泉州世界遺產(chǎn)日等重要節(jié)點，開展閩南文化遺產(chǎn)宣傳傳播活動。推進文化和旅游深度融合發(fā)展，依托區(qū)域內(nèi)閩南文化生態(tài)資源，鼓勵和支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目表演以及閩南文化內(nèi)容展示進景區(qū)，開展文化遺產(chǎn)觀光游、文化研學(xué)游、文化休閑游等特色文化旅游活動。發(fā)揮閩南文化的祖籍地優(yōu)勢，強化閩南文化連結(jié)港澳臺同胞的情感紐帶作用，推動閩臺港澳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、交流與合作。鼓勵和支持開展閩南文化對外交流與合作，加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、其他閩南文化傳承地區(qū)以及海外華僑等的文化聯(lián)系，傳承弘揚閩南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提升閩南文化的影響力。

同時，教育主管部門應(yīng)當會同文化旅游主管部門，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護知識納入國民教育體系，支持代表性傳承人參與學(xué)校授課和教學(xué)科研，鼓勵有關(guān)文化單位（場所）建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承教育實踐基地。組織學(xué)校編寫閩南語和閩南文化相關(guān)校本讀物，開展閩南文化進校園活動。（泉州晚報記者 陳智勇 王金植）