去年，全國政協(xié)委員張軍擴提出的關于進一步優(yōu)化政策環(huán)境助力穩(wěn)預期強信心的提案，被評為全國政協(xié)2024年度好提案。

“提案不能拍腦門，政策必須接地氣。無論是面對企業(yè)發(fā)展痛點，還是群眾急難愁盼，都需要扎實調研、緊密溝通、深入研究，才能聚焦問題關鍵，找到相應解法。”第十四屆全國政協(xié)提案委員會副主任、中國發(fā)展研究基金會理事長、國務院發(fā)展研究中心原副主任張軍擴向記者分享了提案背后的思考。

每年數(shù)十次基層調研，張軍擴委員結合數(shù)十年經濟政策領域研究積累，凝聚為“增強政策環(huán)境的穩(wěn)定性和可預期性”“把非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估的要求落到實處”等求真務實的舉措建議，相關提案受到國家發(fā)展改革委等相關部門高度重視。2024年，國家發(fā)展改革委共承辦全國人大代表建議和全國政協(xié)提案4091件，以有力措施將辦理建議提案與推動高質量發(fā)展結合起來。

在發(fā)現(xiàn)問題、尋找對策的提案調研中，張軍擴委員還注意通過政策解讀的方式向企業(yè)宣講黨中央方針政策，增強企業(yè)信心。他說，近年來，黨中央出臺了一系列促進民營企業(yè)發(fā)展的政策和舉措，發(fā)揮了很好的作用。然而，一些舉措的落地見效需要時間，部分民營企業(yè)對政策的了解還不夠全面和精準，在一定程度上影響了企業(yè)的預期和信心。調研的過程，不僅是向企業(yè)了解情況和尋找答案的單向過程，更是交流互動、凝聚共識的雙向過程。

談及今年提案的方向，張軍擴委員表示，進一步有效提振消費需求，特別是促進與惠民生相關的服務性消費，是他關注的重點。“由于外需不確定性增加，今年擴大內需特別是消費需求對于穩(wěn)增長將更加重要。”

張軍擴委員認為，當前提振消費仍存在不小的空間與潛力，關鍵是要把促消費與惠民生結合起來。他建議，從解決群眾就業(yè)、增收、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等急難愁盼問題出發(fā)，從滿足人民群眾對美好生活向往的需要出發(fā)，聚焦制約消費需求的堵點與難點，采取更加有效的政策，進一步增強消費能力和信心。他強調，應在繼續(xù)做好“以舊換新”等鼓勵商品性消費的同時，更加注重促進就業(yè)增收和支持服務型消費。（經濟日報記者 覃皓珺）