創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新助力“新經(jīng)濟”

——互聯(lián)網(wǎng)、金融行就業(yè)最容易

創(chuàng)新改革也是經(jīng)濟改革要點之一。上半年，官方針對企業(yè)、科研機構也派出了一系列政策“紅包”。完善高新技術企業(yè)認定辦法，加大對科技企業(yè)的普惠性政策扶持；建設一批雙創(chuàng)示范基地，為企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新完善服務鏈；推進科研領域“放管服”改革，調(diào)動科研人員積極性、創(chuàng)造性等等。

同時，中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，為落實“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”，目前已有20余省發(fā)布鼓勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，涉及彈性學制、學分制改革、租房補助、創(chuàng)業(yè)補貼等內(nèi)容。

各地創(chuàng)業(yè)補貼門檻、額度有所差異。浙江高校4類畢業(yè)生可領求職創(chuàng)業(yè)補貼1500元/人，安徽則規(guī)定大學畢業(yè)生創(chuàng)辦科技型、現(xiàn)代服務型小型微型企業(yè)的給予一次性5000到10000元補助。

創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)在助力加速中國經(jīng)濟新舊動能轉換的同時，也成了解決老百姓就業(yè)的一劑“良方”。智聯(lián)招聘和中國就業(yè)研究所7月發(fā)布一份報告顯示，以電子商務和共享經(jīng)濟為代表的新經(jīng)濟，正成為中國的新動能和新就業(yè)提供者。

該報告稱，互聯(lián)網(wǎng)、金融、交通運輸是今年第二季度中三個最好就業(yè)的行業(yè)，而能源、電氣多個實體產(chǎn)業(yè)招聘需求縮水超過50%。其中，互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)景氣指數(shù)為11.47，是能源礦產(chǎn)行業(yè)的47倍。

圖為甘肅建投專用汽車生產(chǎn)基地微縮模型。馮志軍攝

國企改革提質增效

——1—6月煤炭行業(yè)由虧轉盈

今年以來，高層多次對國企改革作出指示部署，上海、深圳、重慶等地方的國企改革試點也快速推進。

中共中央政治局會議強調(diào)，下半年去產(chǎn)能和去杠桿的關鍵是深化國有企業(yè)和金融部門改革。同日，國務院明確央企結構調(diào)整和重組的四項重點。此前在全國國有企業(yè)改革座談會等場合，官方也多次強調(diào)國有企業(yè)需“健身瘦體”、提質增效，推進處置“僵尸企業(yè)”，并要做好國企分流人員再就業(yè)工作。

政策引導下，上半年企業(yè)兼并重組步調(diào)明顯加快。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年已有約60家國企上市公司發(fā)布重大資產(chǎn)重組預案，包括16家央企公司。

財政部數(shù)據(jù)顯示，今年上半年國有企業(yè)經(jīng)濟運行趨穩(wěn)向好，收入降幅、利潤降幅均環(huán)比收窄，截至6月，煤炭行業(yè)今年首次實現(xiàn)由虧轉盈。

更多國企改革紅利在惠及職工。符合條件的國有科技型企業(yè)可實施股權和分紅激勵，增加員工收入；市場化選聘經(jīng)營管理者、推進職業(yè)經(jīng)理人制度等使社會人才有更多機會流向國有企業(yè)等。

資料圖。江瀾 攝

醫(yī)療改革祭出“組合拳”

——破題看病難、看病貴

中新網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn)，上半年醫(yī)療改革“攻堅戰(zhàn)”進展迅速，先后三次成為國務院常務會議議題，明確了2016年深化醫(yī)改六大重點。

一是將城市公立醫(yī)院綜合改革試點城市由100個擴大到200個。二是在全國70%左右的地市開展分級診療試點。三是健全補償機制，新增試點城市公立醫(yī)院取消藥品加成。四是推進公立醫(yī)院藥品集中采購，使中間環(huán)節(jié)加價透明化。五是完善基層醫(yī)療機構績效工資制度。六是推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結算。

各地醫(yī)改在此框架下快速推進，為緩解老百姓看病難、看病貴出新招、出實招。全國已10余省份明確城鄉(xiāng)醫(yī)保并軌，老百姓看病報銷不再有城鄉(xiāng)差別。

發(fā)改委等部門7月6日啟動新一輪醫(yī)療服務價格改革，強調(diào)確?；颊哓摀辉黾樱攸c降低大型醫(yī)用設備檢查治療和檢驗等價格，提高診療、手術、康復、護理、中醫(yī)等體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值的醫(yī)療服務價格。

除此之外，通過大數(shù)據(jù)促進醫(yī)療便民，也是上半年醫(yī)改重點舉措之一，將節(jié)省老百姓醫(yī)療成本，排長隊掛號就診等問題有望得到緩解。