海峽網(wǎng)10月15日訊（海峽網(wǎng)記者 任秋霜）10月15日，福建省科技廳在科技大廈舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的七條措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《七條措施》）進(jìn)行解讀。記者從會(huì)上獲悉，未來(lái)省科技廳將在省財(cái)政出資2億的基礎(chǔ)上，設(shè)立中小微企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)償資金，緩解中小微企業(yè)融資難的問(wèn)題。針對(duì)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增量激勵(lì)，給出了最高達(dá)500萬(wàn)元的企業(yè)補(bǔ)助。

正起草貸款試點(diǎn)方案

緩解中小微企業(yè)融資難

針對(duì)科技型企業(yè)融資“難、貴”等現(xiàn)象，創(chuàng)新服務(wù)模式，優(yōu)化金融環(huán)境，提高科技金融服務(wù)水平。省財(cái)政每年出資2億元設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)償資金，采用“銀政保”“銀政”兩種模式，為科技型中小微企業(yè)提供金融服務(wù)。

目前，省科技廳正在起草《福建省科技型中小微企業(yè)貸款試點(diǎn)方案》，對(duì)如何使用省財(cái)政每年出資2億元設(shè)立省級(jí)科技型中小微企業(yè)貸款專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)償資金，引導(dǎo)商業(yè)銀行及保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)，為科技型中小微企業(yè)提供融資支持將做具體規(guī)定。目前方案正在報(bào)省政府審定。支持福廈泉三地探索設(shè)立市級(jí)投資控股有限公司，推動(dòng)科技企業(yè)發(fā)展與投融資的對(duì)接。

力促企業(yè)增加研發(fā)投入

增量獎(jiǎng)勵(lì)最高達(dá)500萬(wàn)元

發(fā)布會(huì)上指出，未來(lái)還將進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。例如，對(duì)已享受研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助政策的高研發(fā)投入企業(yè)（即企業(yè)年產(chǎn)值在5000萬(wàn)元以上、稅收1000萬(wàn)元以上且研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重超過(guò)5%），可按其研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出超出上一年度的增量部分，再給予10%比例的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，最高可達(dá)500萬(wàn)元。

此外，這類(lèi)企業(yè)實(shí)際對(duì)其研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出超出上一年度的增量部分，可以享受16%比例的補(bǔ)助。存量部分的研發(fā)投入仍然享受基礎(chǔ)補(bǔ)助,即年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額不足1000萬(wàn)元的，按研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額的5%計(jì)算補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

而對(duì)于年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額高于1000萬(wàn)元（含）、不足2000萬(wàn)元的企業(yè)，對(duì)其中1000萬(wàn)元給予50萬(wàn)元補(bǔ)助，超出1000萬(wàn)元的部分，按超出部分的4%計(jì)算補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額高于2000萬(wàn)元（含）以上的，對(duì)其中2000萬(wàn)元給予90萬(wàn)元補(bǔ)助，超出2000萬(wàn)元的部分，按超出部分的2%計(jì)算補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

補(bǔ)助資金由省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）按3：3：4比例分級(jí)承擔(dān)，其中23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按4：4：2比例分級(jí)承擔(dān)；企業(yè)所得稅歸屬地在省級(jí)的企業(yè)所需資金全部由省級(jí)承擔(dān)，在設(shè)區(qū)市的由省級(jí)和設(shè)區(qū)市按3：7或4：6比例分級(jí)承擔(dān)。

簡(jiǎn)化申領(lǐng)補(bǔ)助審核程序

無(wú)需報(bào)送紙質(zhì)材料

記者還從發(fā)布會(huì)上獲悉，未來(lái)企業(yè)可以采取網(wǎng)上在線申報(bào)的方式，簡(jiǎn)化申領(lǐng)補(bǔ)助審核程序，無(wú)需報(bào)送紙質(zhì)材料。企業(yè)登陸“福建省科技創(chuàng)新平臺(tái)及機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)”填報(bào)相應(yīng)申請(qǐng)表，并上傳有關(guān)佐證材料即可。

之后，系統(tǒng)將由企業(yè)所得稅歸屬地科技、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)審核、公示、撥付等環(huán)節(jié)的工作，做到網(wǎng)絡(luò)留痕。由省科技廳、財(cái)政廳通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)統(tǒng)一確定有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，以評(píng)估結(jié)果為依據(jù)由市、縣（區(qū)）科技部門(mén)和財(cái)政部門(mén)撥付補(bǔ)助資金。

值得注意的是，申請(qǐng)研發(fā)投入補(bǔ)助的企業(yè)，必須建立研發(fā)經(jīng)費(fèi)輔助賬或?qū)ぃ簇?cái)務(wù)管理要求，如實(shí)歸集本企業(yè)內(nèi)部研發(fā)經(jīng)費(fèi)，以備核查。省科技廳、省財(cái)政廳將對(duì)受助企業(yè)進(jìn)行抽查和檢查。