關(guān)鍵詞：強(qiáng)制分類(lèi)

個(gè)人將承擔(dān)生活垃圾分類(lèi)義務(wù)

個(gè)人不分類(lèi)投放"屢教不改"最高可罰200元

為實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院確定的北京等重點(diǎn)城市于2020年底前先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的要求，條例明確，產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人是分類(lèi)投放的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類(lèi)投放垃圾。在處罰方式上，設(shè)定了處罰梯度，對(duì)違法受到處罰后再次違反規(guī)定的，處以更嚴(yán)處罰。

具體來(lái)說(shuō)，對(duì)于違反規(guī)定的單位，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令立即改正，處1000元罰款；再次違反規(guī)定的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

對(duì)于違反規(guī)定的個(gè)人，由生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人進(jìn)行勸阻；對(duì)拒不聽(tīng)從勸阻的，應(yīng)向城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)報(bào)告，由其給予書(shū)面警告，再次違反規(guī)定的，處50元以上200元以下罰款。單位受到相關(guān)行政處罰或行政強(qiáng)制的信息將共享到本市公共信用信息平臺(tái)。

為體現(xiàn)“教育在先、懲戒在后”的精神，條例規(guī)定，受處罰個(gè)人自愿參加生活垃圾分類(lèi)等社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的，可不予行政處罰。

分類(lèi)不合規(guī)收運(yùn)單位可舉報(bào)

本市延續(xù)生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人制度。分類(lèi)管理責(zé)任人應(yīng)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，指導(dǎo)、監(jiān)督單位和個(gè)人進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)；按規(guī)定設(shè)置分類(lèi)收集容器并保持其完好整潔；明確不同生活垃圾的投放時(shí)間、地點(diǎn)，分類(lèi)收集、貯存生活垃圾。此外，應(yīng)將生活垃圾交由有資質(zhì)的單位收集運(yùn)輸，及時(shí)制止翻揀、混合已分類(lèi)垃圾的行為等。

違反相關(guān)規(guī)定，將被責(zé)令立即改正，處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。若分類(lèi)責(zé)任人將生活垃圾交由未經(jīng)許可或備案的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行處置的，可處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

生活中，物業(yè)企業(yè)主要承擔(dān)著城市居住地區(qū)，包括住宅小區(qū)、胡同、街巷等地的生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任。條例規(guī)定，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行其義務(wù)。針對(duì)無(wú)法確定分類(lèi)管理責(zé)任人的情況，要求街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織確定，并向社會(huì)公布。

為進(jìn)一步發(fā)揮倒逼作用，條例規(guī)定，除分類(lèi)管理責(zé)任人外，收集運(yùn)輸單位、處置單位均可各自對(duì)上一環(huán)節(jié)交付的生活垃圾是否符合分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，有權(quán)要求改正；拒不改正的，應(yīng)當(dāng)向城管執(zhí)法部門(mén)報(bào)告。

城市管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施以及再生資源回收利用設(shè)施的總體布局以及收集、運(yùn)輸、處理的管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞：混裝混運(yùn)

加大處罰力度

居民遵守規(guī)定做好垃圾分類(lèi)，但來(lái)收運(yùn)的車(chē)輛卻“混裝混運(yùn)”，嚴(yán)重打擊了源頭分類(lèi)的積極性。此次修改進(jìn)一步提高了對(duì)此類(lèi)違法行為的處罰力度。

條例規(guī)定，收集、運(yùn)輸生活垃圾的單位應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類(lèi)運(yùn)輸至集中收集設(shè)施或符合規(guī)定的轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施，不得混裝混運(yùn)，不得隨意傾倒、丟棄、遺撒、堆放。對(duì)違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令清除，處罰額度由之前的5000元以上5萬(wàn)元以下，調(diào)整為2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，可吊銷(xiāo)其生活垃圾收集、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。

關(guān)鍵詞：社會(huì)共治

生活垃圾管理納入基層社會(huì)治理

垃圾分類(lèi)要靠人人動(dòng)手。條例明確，街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾管理納入基層社會(huì)治理工作，組織、引導(dǎo)居民委員會(huì)和村民委員會(huì)將垃圾分類(lèi)要求納入居民公約或者村規(guī)民約。市、區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)群眾性自治組織、志愿者和志愿服務(wù)組織等各類(lèi)社會(huì)主體開(kāi)展垃圾分類(lèi)投放的宣傳、示范等活動(dòng)，參與生活垃圾治理。

同時(shí)，支持環(huán)境衛(wèi)生、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、物業(yè)管理、旅游旅館、餐飲烹飪、家政服務(wù)、商業(yè)零售等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)自律規(guī)范，開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)和評(píng)價(jià)，共同參與和推進(jìn)生活垃圾管理工作。