圖表：我國推進國家組織藥品集中采購 “4+7”城市藥品擬中選價平均降幅52% 新華社記者 胥曉璇編制

海峽網(wǎng)12月7日訊 （新華社記者張泉）“4+7”城市聯(lián)合采購辦公室7日對“4+7”城市藥品集中采購擬中選結果進行了公示，31個試點通用名藥品有25個集中采購擬中選，與試點城市2017年同種藥品最低采購價相比，擬中選價平均降幅52%，最高降幅96%。

國家組織藥品集中采購試點是對既往藥品集中采購制度的重大改革，目的是讓人民群眾以比較低廉的價格用上質量更高的藥品。本次試點由北京、天津、上海、重慶和沈陽、大連、廈門、廣州、深圳、成都、西安11個城市組成采購聯(lián)盟，選擇部分通過質量和療效一致性評價的仿制藥對應的通用名品種進行帶量采購。

在此之前，我國藥品招標采購往往只是確定中標價格，并不能保證采購數(shù)量，導致“招而不采”“帶金銷售”等現(xiàn)象長期出現(xiàn)，藥品集中采購的團購效應大打折扣，藥品價格虛高現(xiàn)象普遍存在。

“4+7”城市采購公告中明確了每個品種的采購量，給藥品生產(chǎn)企業(yè)明確的預期，以使其根據(jù)采購量自主報價投標。企業(yè)中選后，通過多項政策措施嵌套組合確保采購量落到實處，醫(yī)療機構按規(guī)定優(yōu)先使用中選品種。

“4+7試點地區(qū)加起來大概占到全國三分之一的市場，通過帶量采購，可以充分發(fā)揮團購效應，大幅降低藥品價格。”聯(lián)合采購辦公室副主任龔波介紹，由于投標藥品必須是原研藥和通過質量和療效一致性評價的仿制藥，患者用藥質量也將得到大幅提升。

“帶量采購有利于真正發(fā)揮市場配置資源的作用，塑造合理的藥品價格形成機制。”龔波表示，由于有了采購數(shù)量的承諾，中選企業(yè)不用再擔心產(chǎn)品銷售的問題，能夠節(jié)省大量促銷、流通等環(huán)節(jié)的費用，醫(yī)藥購銷環(huán)節(jié)市場失靈、“帶金銷售”等現(xiàn)象也將得到糾正。

“帶量采購模式下，創(chuàng)新藥企業(yè)將獲得較高的利潤，仿制藥企業(yè)則必須薄利多銷，這會激勵企業(yè)加大創(chuàng)新藥的研發(fā)力度，同時開展規(guī)模經(jīng)營，降低成本，對于提升我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度，提升行業(yè)創(chuàng)新能力和國際競爭力具有重要意義。”中國藥科大學教授常峰說。

國家組織藥品集中采購和使用試點工作部署會7日召開。同日，“4+7”城市藥品集中采購擬中選結果正式對外進行為期一周的公示，標志著國家組織藥品集中采購試點工作進入實施階段。

國家組織藥品集中采購試點是對既往藥品集中采購制度的重大改革，目的是讓人民群眾以比較低廉的價格用上質量更高的藥品。國家組織藥品集中采購試點辦、聯(lián)合采購辦公室負責人就有關問題接受了新華社記者采訪。