原標(biāo)題：泉州鼓勵(lì)民企未分配利潤再投資 或可增130億元投資

民營經(jīng)濟(jì)是泉州經(jīng)濟(jì)的代名詞、發(fā)展的主脊梁。日前，市工信局、市財(cái)政局等4部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)民營企業(yè)未分配利潤再投資的通知》（以下簡稱《通知》）。與以往扶持政策不同的是，該文件僅有一條政策措施，內(nèi)容不過一頁紙，但含金量足：該政策目前在全國或?yàn)槭讋?chuàng)，經(jīng)過測算，預(yù)計(jì)可鼓勵(lì)增加投資130億元。

細(xì)看《通知》，內(nèi)文只有寥寥300多字：民營企業(yè)（含外資企業(yè)）將未分配利潤轉(zhuǎn)增資本，用于泉州轄區(qū)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)的技改和增加生產(chǎn)設(shè)備投資，或者投資《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄（2011年本）》（2013年修正）規(guī)定的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)投資者向當(dāng)?shù)毓ば挪块T申請(qǐng)，由受益財(cái)政按用于投資的未分配利潤額對(duì)應(yīng)的應(yīng)繳已繳企業(yè)所得稅和其再投資部分繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分各50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)所得稅獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過上年度企業(yè)繳納所得稅地方留成部分，與其他獎(jiǎng)勵(lì)政策重疊的，按從高不重復(fù)原則給予獎(jiǎng)勵(lì)，涉及市級(jí)財(cái)政分成部分通過上下級(jí)結(jié)算。本政策所指未分配利潤再投資，限指投資的相關(guān)款項(xiàng)從利潤分配企業(yè)的賬戶直接投入，不得從其他企業(yè)賬戶轉(zhuǎn)入或由其他企業(yè)、個(gè)人代為支出。本政策不適用投資房地產(chǎn)行業(yè)，但房地產(chǎn)企業(yè)投資于上述鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可享受本政策。

參與制定如此“瘦身”的政策文件的市財(cái)政局企業(yè)科科長傅文輝說，去年9月底，財(cái)政部出臺(tái)《關(guān)于擴(kuò)大境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策適用范圍的通知》，以進(jìn)一步鼓勵(lì)境外投資者在華投資。彼時(shí)，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，泉州亟需投資這駕“馬車”拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階，受此啟發(fā)，市政府要求相關(guān)部門根據(jù)地方實(shí)際財(cái)力，研究出臺(tái)具有泉州特色的扶持政策，以鼓勵(lì)民企在泉擴(kuò)大投資。經(jīng)過一段時(shí)間的測算、研究、制定，最終《關(guān)于鼓勵(lì)民營企業(yè)未分配利潤再投資的通知》在2019年年初出爐。

一條政策一頁紙 一心惠企一片情

當(dāng)很多地方的企業(yè)家面對(duì)一摞摞長篇大作的惠企政策文件“望而興嘆”時(shí)，敢為人先的泉州洞察到企業(yè)的真實(shí)心聲，率先作出了探索。

就形式上看，這一頁文件不“穿鞋戴帽”，語言精練，直奔主題，含金量足，是政府轉(zhuǎn)變文風(fēng)的一種探索和創(chuàng)新；從內(nèi)容上看，這一條政策務(wù)實(shí)管用，極具針對(duì)性，覆蓋范圍廣，不論大企業(yè)還是中小企業(yè)，無一例外，均可享受。

秉持“晉江經(jīng)驗(yàn)”，泉州長期保持政企互動(dòng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，對(duì)民營企業(yè)一片情深。不只市本級(jí)，各縣域同樣針對(duì)民營企業(yè)不同階段的個(gè)性化需求，提供著精準(zhǔn)化幫扶。以安溪為例，諸如《減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長十條措施》等惠企文件每年獎(jiǎng)勵(lì)資金上千萬元，但文字簡明扼要、一目了然，字字真金白銀。

讓“自己人”心無旁騖在泉州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，這樣套話少、干貨多的政策多多益善。（記者 陳林森）

原標(biāo)題：泉州鼓勵(lì)民企未分配利潤再投資 僅300多字的惠企文件 或可增130億元投資