12日上午，市人大常委會召開《關(guān)于修改〈福州市物業(yè)管理若干規(guī)定〉的決定》頒布實施新聞發(fā)布會，解讀修改《若干規(guī)定》的主要內(nèi)容。

物業(yè)企業(yè)黨組織

今年內(nèi)應(yīng)建盡建

《若干規(guī)定》明確，物業(yè)管理實行黨建引領(lǐng)、政府監(jiān)管、業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)相結(jié)合的原則，建立屬地管理、分級負(fù)責(zé)的工作機制，并納入基層治理體系。

業(yè)主委員會由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生，每屆任期三年至五年，每年至少向業(yè)主大會報告一次工作。業(yè)主委員會委員可以連選連任。

引導(dǎo)業(yè)主中的中國共產(chǎn)黨黨員通過法定程序成為業(yè)主代表和業(yè)主委員會委員，推動在業(yè)主委員會中建立黨組織。

據(jù)悉，市住建局將在現(xiàn)有172家物業(yè)企業(yè)黨組織、1147個“紅色業(yè)委會”的基礎(chǔ)上，今年內(nèi)力爭實現(xiàn)物業(yè)企業(yè)黨組織應(yīng)建盡建，鼓勵黨員成為業(yè)委會候選人，同步深化“基層黨組織+業(yè)委會+物業(yè)”三方共管。

建立物業(yè)管理

聯(lián)席會議制度

《若干規(guī)定》明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在業(yè)主大會首次會議籌備召開、出具備案證明等各方面的職責(zé)，并用列舉的方式明確了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或者街道辦事處對物業(yè)管理活動履行下列職責(zé)：組織、指導(dǎo)業(yè)主設(shè)立業(yè)主大會并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會；指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法開展活動，協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的日常事務(wù)；協(xié)助有關(guān)部門對物業(yè)管理活動進(jìn)行監(jiān)督；法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助、配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處做好物業(yè)管理相關(guān)工作。

同時，建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)處理業(yè)主大會成立、業(yè)主委員會換屆、業(yè)主委員會履行職責(zé)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出、物業(yè)服務(wù)糾紛等物業(yè)管理中的問題。

物業(yè)管理聯(lián)席會議由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)召集，由所在地的縣（市、區(qū)）物業(yè)管理主管部門和城市管理、公安、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門以及有關(guān)村（居）民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)組成。

十人以上可申請籌備召開

業(yè)主大會首次會議

《若干規(guī)定》明確，在一個物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)，物業(yè)出售并交付使用的建筑面積達(dá)到該區(qū)域總建筑面積的百分之五十以上，或者首套物業(yè)出售并交付已滿兩年的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處申請籌備召開業(yè)主大會首次會議。十個以上業(yè)主或者實施前期物業(yè)服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，也可以向所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處提出書面申請籌備召開業(yè)主大會首次會議。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到籌備業(yè)主大會首次會議申請之日起三十日內(nèi)，會同所在地村（居）民委員會組織成立業(yè)主大會首次會議籌備組。

召開業(yè)主大會首次會議所需文件資料由建設(shè)單位提供，建設(shè)單位未能提供的，由業(yè)主大會籌備組書面申請，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處確認(rèn)，可以向不動產(chǎn)登記機構(gòu)等單位查閱、復(fù)制物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)各業(yè)主獨立產(chǎn)權(quán)建筑面積等資料，各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

建設(shè)單位未按要求提供業(yè)主大會首次會議成立所需的文件資料，由物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

公共收益收支情況

每季度公布

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定公示、告知共有部分公共收益收支情況。利用物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有部分獲取的收益歸全體業(yè)主所有，主要用于補充專項維修資金，也可以按照業(yè)主大會的決定使用。

業(yè)主委員會經(jīng)營物業(yè)共有部分的收支情況應(yīng)當(dāng)每季度在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的顯著位置公布，并報送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處，接受業(yè)主和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處的監(jiān)督。拒不公布的，經(jīng)業(yè)主提議，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處可以組織業(yè)主代表對其收支情況進(jìn)行審查并公布。

原物業(yè)服務(wù)企業(yè)

拒絕退出或被罰

物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會會議決定續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并將決定書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定不再續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前九十日書面通知業(yè)主或者業(yè)主委員會。物業(yè)服務(wù)合同對通知期限另有約定的除外。

物業(yè)服務(wù)合同終止時，業(yè)主委員會與新、原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在縣（市、區(qū)）物業(yè)管理主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處指導(dǎo)下成立移交小組，負(fù)責(zé)處理物業(yè)管理的相關(guān)事務(wù)。

原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)清理債權(quán)債務(wù)，移交物業(yè)服務(wù)用房、設(shè)施設(shè)備、檔案資料及國家規(guī)定的其他必須移交的項目。移交完畢后，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時退出該物業(yè)服務(wù)區(qū)域，不得以物業(yè)服務(wù)中的債權(quán)債務(wù)糾紛未解決等為由拒絕退出。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)未清理債權(quán)債務(wù)，未移交物業(yè)服務(wù)用房及有關(guān)資料、設(shè)施設(shè)備的，由物業(yè)管理主管部門責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報，處一萬元以上三萬元以下罰款。

專項整治

占用消防通道等行為

為確保《若干規(guī)定》有效執(zhí)行，福州市將開展物業(yè)企業(yè)星級評價，定期向社會公布優(yōu)秀企業(yè)和項目經(jīng)理名單，將星級評價結(jié)果作為業(yè)主選聘物業(yè)企業(yè)的重要參考。

建立物業(yè)、社區(qū)、居民三方溝通協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮黨員在物業(yè)管理和業(yè)主自治中的先鋒模范作用，通過設(shè)置黨員先鋒崗、黨員樓棟長、黨員志愿服務(wù)隊等方式，延伸服務(wù)觸角，實現(xiàn)“物業(yè)服務(wù)零距離”。

“我們要做實協(xié)同治理平臺，通過聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)常態(tài)化，針對占用消防通道、私搭亂建等問題，聯(lián)動政法、消防、城管開展專項整治，讓執(zhí)法威懾直達(dá)基層。”市住建局局長金暉輝表示，對《若干規(guī)定》中明確的違法行為，如物業(yè)企業(yè)合同未備案、退出時不清理移交資料、建設(shè)單位不提供籌備資料等，將嚴(yán)格執(zhí)法，堅決維護(hù)法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。（記者 李暉）