據(jù)日本媒體報(bào)道，日本首相安倍晉三在3日的眾院預(yù)算委員會(huì)上，未就是否將俄羅斯承認(rèn)“日俄爭(zhēng)議島嶼(日稱(chēng)‘北方四島’，俄稱(chēng)‘南千島群島’)歸屬日本”作為締結(jié)日俄和平條約的前提條件明確表態(tài)。

報(bào)道稱(chēng)，由此可見(jiàn)，安倍或認(rèn)為在12月普京訪日前避免刺激俄方會(huì)有利于解決問(wèn)題。然而也有前外務(wù)省官員認(rèn)為“太過(guò)顧及對(duì)方的話，會(huì)削弱日本要求歸還北方四島的立場(chǎng)”。

據(jù)悉，日本民進(jìn)黨議員、前外相前原誠(chéng)司質(zhì)詢(xún)稱(chēng)：“你的意思是(日俄之間)確認(rèn)北方四島歸屬日本并締結(jié)和平條約，對(duì)嗎？”安倍答道：“解決四島歸屬問(wèn)題，締結(jié)和平條約。除此之外不會(huì)附加一字一句。”

前原以“答辯意思模糊”為由多次質(zhì)詢(xún)，但安倍都巧妙回避。安倍對(duì)形勢(shì)的判斷無(wú)疑是認(rèn)為“日本越是強(qiáng)烈主張?jiān)饺菀渍兄露矸降姆磳?duì)，談判的難度會(huì)變大”(官邸相關(guān)人士語(yǔ))。

據(jù)報(bào)道，安倍的發(fā)言之所以受到關(guān)注，是因?yàn)榕c日本政府的見(jiàn)解存在微妙差別。政府見(jiàn)解的主要內(nèi)容是：(1)俄羅斯非法占據(jù)北方四島；(2)如果北方四島歸屬日本得到確認(rèn)，將就歸還時(shí)間和方法采取靈活應(yīng)對(duì)。與此相對(duì)，安倍答辯時(shí)僅表示“解決歸屬問(wèn)題”。

前原在質(zhì)詢(xún)中追問(wèn)，如果按照安倍的回答，四島中兩島屬于日本、剩余兩島屬于俄羅斯的解決方法也有可能成為選項(xiàng)之一。一起參與答辯的外相岸田文雄表示“歸屬日本將(通過(guò)締結(jié)條約)得以明確，我認(rèn)為是這個(gè)意思”，勉強(qiáng)撐過(guò)了這輪答辯。

強(qiáng)硬姿態(tài)

報(bào)道指出，此前其實(shí)已有伏筆。在日本以俄羅斯強(qiáng)行合并烏克蘭南部的克里米亞為由發(fā)動(dòng)制裁后，俄羅斯于2014年8月在擇捉、國(guó)后兩島實(shí)施軍事演習(xí)。日方提出抗議后，俄方進(jìn)一步擺出強(qiáng)硬態(tài)度，2015年夏季相繼派出政府高層訪問(wèn)北方四島。今年3月還傳出了俄國(guó)防部擬部署地對(duì)艦導(dǎo)彈的消息。

安倍多次與普京會(huì)談，在日本許多人認(rèn)為“兩人投緣”，但不可否認(rèn)也給人以俄方的強(qiáng)硬姿態(tài)使安倍方面動(dòng)搖而對(duì)俄方察言觀色的印象。日本政府消息人士指出：“普京并不是柔弱的談判對(duì)手，不會(huì)說(shuō)‘關(guān)系好就還給你’。”

難以預(yù)料

5月在俄羅斯南部城市索契舉行的首腦會(huì)談上，安倍之所以提出以“新思路”推進(jìn)領(lǐng)土談判也是由于上述擔(dān)憂。新思路的核心可能是普京所期待的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)合作。安倍方面的設(shè)想是讓普京意識(shí)到日本的重要性，使其就最終解決作出政治決斷。

報(bào)道稱(chēng)，兩國(guó)政府間出現(xiàn)歸還北方四島中的齒舞群島和色丹島的所謂“先行歸還兩島論”，也是出于“正面進(jìn)攻難以取得進(jìn)展”(日本政府相關(guān)人士語(yǔ))的形勢(shì)判斷。12月的首腦會(huì)談能否為歸還全部四島開(kāi)辟道路，目前還難以預(yù)料。