新華社北京5月28日電　日本米價(jià)持續(xù)飆升，日本政府26日發(fā)布向市場(chǎng)投放30萬(wàn)噸儲(chǔ)備米的新方案，希望通過(guò)向零售商直接供貨等手段平抑歷史最高米價(jià)。前不久號(hào)稱(chēng)“從不買(mǎi)大米”的時(shí)任農(nóng)林水產(chǎn)大臣江藤拓惹眾怒而辭職。主管大臣更替，平抑米價(jià)新方案出臺(tái)，狂飆的日本米價(jià)能否被打下來(lái)？

5月21日，顧客在日本東京的一家超市購(gòu)買(mǎi)大米。新華社記者胡曉格攝

米價(jià)一年翻一番

2024年夏季以來(lái)，日本大米價(jià)格持續(xù)上漲。去年8月，氣象部門(mén)發(fā)布日本東部太平洋南海海槽發(fā)生大地震可能性增高的警示，引發(fā)民眾囤積大米，日本一度出現(xiàn)“米荒”。隨著新米上市，“米荒”有所緩解，但米價(jià)依然居高不下。

日本農(nóng)林水產(chǎn)省26日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，5月12日至18日這一周，日本超市5公斤裝大米平均售價(jià)為4285日元（約合214元人民幣），再創(chuàng)新高，是去年同期的兩倍。

日本媒體4月報(bào)道，由于米價(jià)高漲，日本部分地區(qū)的中小學(xué)生午餐供應(yīng)受到影響，一些學(xué)校計(jì)劃減少每周供應(yīng)米飯的次數(shù)，代以其他主食。

在大米價(jià)格連創(chuàng)新高的背景下，日本多地近期頻現(xiàn)“大米盜賊”，給農(nóng)戶(hù)造成經(jīng)濟(jì)損失。有的農(nóng)戶(hù)不得不在米袋中放入定位設(shè)備防盜。

隨著日本米價(jià)不斷上漲，越來(lái)越多赴韓國(guó)觀光的日本人帶米回國(guó)。韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》22日?qǐng)?bào)道，許多日本游客在社交媒體上曬出在韓國(guó)旅游時(shí)“順便買(mǎi)米”的經(jīng)歷。一名日本游客發(fā)帖說(shuō)：“在韓國(guó)的任務(wù)包括買(mǎi)米。”

韓國(guó)一名超市管理人員說(shuō)：“韓國(guó)國(guó)內(nèi)大米消費(fèi)量去年減少，銷(xiāo)售額下跌約10%，但近期我們注意到（大米銷(xiāo)量）回升，這主要?dú)w功于日本游客。”

主管大臣失言下臺(tái)

時(shí)任日本農(nóng)林水產(chǎn)大臣江藤拓18日在一次公開(kāi)演講中說(shuō)：“我從未買(mǎi)過(guò)大米，因?yàn)槲业闹С终咚蛠?lái)了很多大米，多到可以出售。”

在日本國(guó)內(nèi)大米價(jià)格持續(xù)上漲、民眾怨聲載道的背景下，這一言論立刻引發(fā)輿論嘩然。在野黨批評(píng)其發(fā)言“極為不當(dāng)”，質(zhì)疑其繼續(xù)擔(dān)任農(nóng)林水產(chǎn)大臣的資格。

江藤拓隨后公開(kāi)道歉，并于21日上午與日本首相石破茂會(huì)談后決定引咎辭職。他表示：“在國(guó)民因大米價(jià)格高漲而承受沉重負(fù)擔(dān)之時(shí)，我作為主管大臣卻發(fā)表了極不恰當(dāng)?shù)难哉摚瑢?duì)此深感愧疚，向國(guó)民表示誠(chéng)摯歉意。目前正處于控制米價(jià)的關(guān)鍵時(shí)期，我已不再適合繼續(xù)任職。”

石破茂當(dāng)天接受其辭呈，并決定由自民黨前選舉對(duì)策委員長(zhǎng)小泉進(jìn)次郎接任這一職位。小泉進(jìn)次郎23日表示，將以2000多日元的價(jià)格向市場(chǎng)投放5公斤裝的儲(chǔ)備米，儲(chǔ)備米最快6月初上市。

平抑米價(jià)新方案出臺(tái)

日本政府3月以來(lái)已拍賣(mài)三批儲(chǔ)備米，但米價(jià)上漲勢(shì)頭仍未得到有效遏制。日本政府26日發(fā)布向市場(chǎng)投放儲(chǔ)備米的新方案，希望通過(guò)持續(xù)投放儲(chǔ)備米、向零售商直接供貨等手段平抑歷史最高米價(jià)。

根據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省發(fā)布的新方案，日本政府本次計(jì)劃投放總計(jì)30萬(wàn)噸儲(chǔ)備米，出售對(duì)象為年銷(xiāo)售量1萬(wàn)噸大米以上的大型零售商，售價(jià)為每60公斤11556日元（約合576元人民幣），預(yù)計(jì)市場(chǎng)零售價(jià)為每5公斤2160日元（約合108元人民幣）。

農(nóng)林水產(chǎn)省26日就該方案召開(kāi)線上說(shuō)明會(huì)。零售商可通過(guò)農(nóng)林水產(chǎn)省官方網(wǎng)站提出申請(qǐng)，按照申請(qǐng)順序簽約。在此方案中，日本政府將承擔(dān)把儲(chǔ)備米運(yùn)輸至零售商處的費(fèi)用，要求零售商在8月底前完成銷(xiāo)售。

小泉進(jìn)次郎接任農(nóng)林水產(chǎn)大臣后表示：“絕對(duì)不讓米價(jià)繼續(xù)飆升。”按他的說(shuō)法，必要情況下，農(nóng)林水產(chǎn)省甚至考慮將目前政府手中60萬(wàn)噸儲(chǔ)備米全部投放市場(chǎng)。

小泉進(jìn)次郎27日晚間透露，已有約70家企業(yè)申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)政府通過(guò)“隨意合同”投放的儲(chǔ)備米，總量超過(guò)20萬(wàn)噸。

分析人士認(rèn)為，目前尚不清楚這些舉措會(huì)否讓米價(jià)總體回落，因?yàn)槿毡久磕甏竺椎膰?guó)內(nèi)需求總量約為670萬(wàn)噸，而儲(chǔ)備米卻相對(duì)有限。

米價(jià)為何狂飆

小泉進(jìn)次郎24日說(shuō)，政府計(jì)劃直接將儲(chǔ)備米賣(mài)給零售商，而非像之前一樣拍賣(mài)給中間商。政府將繞過(guò)那些阻礙政府控制價(jià)格的拍賣(mài)機(jī)制，與零售商“直接簽合同”。

全日本新聞網(wǎng)報(bào)道，問(wèn)題的根源在于日本農(nóng)協(xié)通過(guò)競(jìng)標(biāo)機(jī)制收購(gòu)95%的釋放儲(chǔ)備米，形成實(shí)質(zhì)性壟斷。政府持續(xù)放糧卻難入市場(chǎng)，農(nóng)協(xié)囤積庫(kù)存主導(dǎo)價(jià)格，使得官方平抑米價(jià)的努力近乎失效。日本財(cái)務(wù)省前官員高橋洋一批評(píng)稱(chēng)“這完全是一場(chǎng)鬧劇”。

高橋洋一認(rèn)為，日本米價(jià)飆升根本原因在于數(shù)十年來(lái)日本推行的不合理農(nóng)業(yè)體制。日本政府長(zhǎng)期嚴(yán)格限制大米進(jìn)口量，對(duì)內(nèi)則實(shí)行抑制生產(chǎn)的“減反政策”。為維持大米價(jià)格，近年來(lái)農(nóng)林水產(chǎn)省通過(guò)向改種其他農(nóng)作物的農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼的方式控制大米產(chǎn)量。日本已有約四成水田落實(shí)了生產(chǎn)調(diào)整政策，大米年產(chǎn)量控制在700萬(wàn)噸以下。（記者：張旌、李富玉、楊舒怡、李子越、陳澤安）