海峽網(wǎng)11月10日訊（海峽都市報(bào)記者 李偉強(qiáng) 林養(yǎng)東 馬俊杰） 還沒(méi)辦理施工許可證，就讓施工單位進(jìn)場(chǎng)施工；還沒(méi)完成竣工驗(yàn)收，就擅自投入使用；工程結(jié)束4年多，仍有工程款未結(jié)清……近日，海都報(bào)接到關(guān)于“莆田市教師進(jìn)修學(xué)院培訓(xùn)中心二次裝飾存在多項(xiàng)違規(guī)”的反映。

連日來(lái)，海都記者就此事進(jìn)行調(diào)查了解。11月8日，莆田市教師進(jìn)修學(xué)院明確拒絕接受記者采訪。記者昨日獲悉，莆田市有關(guān)部門(mén)已介入處理。

拖欠工程款4年多

接到反映后，海都記者聯(lián)系到舉報(bào)人——莆田市宇大裝飾設(shè)計(jì)工程有限公司負(fù)責(zé)人余先生。余先生介紹，2012年1月2日，其公司參加公開(kāi)招投標(biāo)，取得莆田市教師進(jìn)修學(xué)院培訓(xùn)中心二次裝飾工程的施工資格。建設(shè)規(guī)模為2772平方米，工程造價(jià)2055797元，同年6月10日按合同約定完工。

余先生說(shuō)，該工程至今已完工4年多，但因莆田市教師進(jìn)修學(xué)院未辦理施工許可證等原因，導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行竣工驗(yàn)收。為此，該院還拖欠該公司工程款、履約保證金等共計(jì)90多萬(wàn)元?？墒俏绰男锌⒐を?yàn)收手續(xù)，該院卻在2012年8月擅自投用該培訓(xùn)中心。

“曾多次明確告知業(yè)主單位須辦理施工許可證，才能施工建設(shè)，可業(yè)主代表以將從工程款結(jié)算方面進(jìn)行設(shè)卡等為由，逼迫我們進(jìn)場(chǎng)正常施工。”余先生說(shuō)，“今年6月份，我們公司想辦法好不容易把施工許可證辦下來(lái)，可業(yè)主竟然提出空氣質(zhì)量有問(wèn)題，繼續(xù)拖欠款項(xiàng)。”

施工許可證今年才辦

11月8日，海都記者前往莆田市教師進(jìn)修學(xué)院，看到該院的培訓(xùn)中心確已投用。當(dāng)天，院方明確拒絕記者的采訪。

隨后，記者從有關(guān)方面獲取了相關(guān)材料。其中2015年元月21日，一份《關(guān)于莆田市教師進(jìn)修學(xué)院培訓(xùn)中心二次裝飾工程施工許可拖延辦理的說(shuō)明函》顯示：因福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全網(wǎng)系統(tǒng)升級(jí)，無(wú)法查找到我單位該工程相關(guān)備案材料?，F(xiàn)請(qǐng)貴局（即市住建局）協(xié)調(diào)補(bǔ)辦施工許可證。該材料有莆田市教師進(jìn)修學(xué)院的蓋章。

此外，記者還獲悉，莆田市教師進(jìn)修學(xué)院培訓(xùn)中心二次裝飾工程的施工許可證，發(fā)證日期為2016年6月20日。

有關(guān)部門(mén)已介入

記者從莆田市住建部門(mén)獲悉，2014年6月25日出臺(tái)的《建筑工程施工許可管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“辦法”）明確規(guī)定，工程投資額超過(guò)30萬(wàn)或者建筑面積超過(guò)300平方米的建筑工程，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，否則一律不得開(kāi)工。

該辦法還規(guī)定，對(duì)于未取得施工許可證擅自施工的，可對(duì)建設(shè)單位處工程合同價(jià)款1%以上2%以下罰款；對(duì)施工單位處3萬(wàn)元以下罰款；給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下罰款；單位及相關(guān)責(zé)任人受到處罰的，作為不良行為記錄予以通報(bào)。

昨日記者了解到，莆田市有關(guān)部門(mén)已介入此事。