社區(qū)居家養(yǎng)老是一種新型養(yǎng)老模式，憑借“有效整合社會資源、相對較低成本、符合傳統(tǒng)文化和老年人生活習慣”等優(yōu)勢，將成為我國養(yǎng)老的主流模式，在龍巖也不例外。

近年來，我市突出為民惠民目標，建立起以市、縣福利中心、農(nóng)村敬老院、社區(qū)居家養(yǎng)老及民辦托老院為主干的養(yǎng)老服務體系。目前，我市60歲以上老人約45萬人，現(xiàn)有公辦、民辦養(yǎng)老機構146個，床位14211張，大概每千名老人擁有床位31張，高于全國水平，居全省前列。

住在新羅區(qū)南城街道大同社區(qū)85歲的獨居老人陸翠良告訴記者，社區(qū)居家養(yǎng)老服務站不僅為他的生活提供了棋牌室等休閑場所，社區(qū)內(nèi)年齡大或腿腳不便的老人，只需一個電話，社區(qū)也會免費提供上門送水、送氣、理發(fā)等服務，但他們最怕的是生病。

“老人需求最高的‘醫(yī)療護理’，社區(qū)居家養(yǎng)老服務站無法滿足。”陸翠良告訴記者，平時有個頭疼腦熱，衛(wèi)生服務站的工作人員會及時上門幫忙，但社區(qū)內(nèi)老人的心中仍有個“結”，一旦突然摔倒、嚴重疾病發(fā)作等情況，社區(qū)衛(wèi)生服務站無法進行救治，他們就只能輾轉(zhuǎn)到大醫(yī)院就醫(yī)，這期間就怕時間拖延延誤了救治。

據(jù)了解，目前陸翠良所在的大同社區(qū)60歲以上老人有400多人，其中80歲以上老人占近20%。一名社區(qū)工作人員告訴記者，社區(qū)衛(wèi)生服務站人員沒有專業(yè)的醫(yī)療知識，也沒有足夠的資金投入，即使是社區(qū)內(nèi)配套的衛(wèi)生服務站，也無法完全滿足老年人的醫(yī)療需求。

然而，大同社區(qū)的這個問題，在我市的許多居家養(yǎng)老機構也同樣存在。“我市在養(yǎng)老和醫(yī)療資源整合方面有很多文章可做。”市政協(xié)委員、農(nóng)工黨龍巖市委專職副主委謝全波認為，社區(qū)養(yǎng)老醫(yī)療服務應首選社區(qū)衛(wèi)生服務機構，老年人長年患病或患慢性疾病，他們需要長期治療，既無法一直待在家中，又因經(jīng)濟、便利、心理等方面因素不能長期呆在綜合性醫(yī)院，社區(qū)衛(wèi)生服務與居家養(yǎng)老服務相結合，恰能給他們提供一個貼近熟悉的居住環(huán)境，融醫(yī)療、養(yǎng)老于一體的便捷服務。

對此，謝全波在提案《積極培育社區(qū)養(yǎng)老服務市場，大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)》中建議推行醫(yī)養(yǎng)結合，要同步規(guī)劃建設養(yǎng)老服務設施，新建小區(qū)按標準同步建設社區(qū)衛(wèi)生服務和養(yǎng)老服務設施，積極推動醫(yī)療和養(yǎng)老相結合；加強對養(yǎng)老服務人員系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓；通過宣傳和鼓勵，擴大志愿者服務隊伍，為經(jīng)濟困難的老年人提供非營利性的救助服務，降低家庭和政府的養(yǎng)老壓力。

就醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展相關問題，據(jù)市民政局透露，目前，醫(yī)養(yǎng)結合在我市主要有四種模式：武平縣社會福利中心、漳平市社會福利中心增設了康復護理院模式；同心園（香港）護理院、龍巖市永樂老人公寓等6家養(yǎng)老機構設立醫(yī)務室模式；龍巖市慈善康復中心，新羅區(qū)康復托老院設立康復護理部模式；規(guī)模相對小的民辦養(yǎng)老機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院與相臨近的衛(wèi)生機構合作或設立門診部的模式。

盡管如此，但目前社區(qū)養(yǎng)老服務的發(fā)展主要由政府推動，還未形成社會化運作、市場化經(jīng)營環(huán)境，現(xiàn)有公辦和民辦養(yǎng)老機構中除了設置了醫(yī)療室外，沒有建立有級別的醫(yī)療機構，在公辦和民辦的大型或較大型的醫(yī)療機構中沒有設立可供養(yǎng)老的機構或床位，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院離鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院較遠，醫(yī)療資源共享的作用得不到較好發(fā)揮。

就下一步推進醫(yī)養(yǎng)結合，市民政局表示，將采取積極引導社會資本和民間資金加大規(guī)模型、醫(yī)養(yǎng)結合型養(yǎng)老機構的建設力度，不斷完善市縣福利中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老模式，重抓社區(qū)和居家養(yǎng)老服務站建設等等措施，力爭在“十三五”期間每個縣、市、區(qū)都有一所以上規(guī)模型的醫(yī)養(yǎng)結合型養(yǎng)老機構，爭取到2020年實現(xiàn)全市的福利中心和80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院推行醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老模式，使老年人能夠就近獲得醫(yī)療服務。