中國(guó)人民銀行近日發(fā)布2015年年報(bào)稱，2016年，中國(guó)人民銀行將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持松緊適度，適時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào)，增強(qiáng)針對(duì)性和靈活性，做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的總需求管理，為結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造中性適度的貨幣金融環(huán)境。

年報(bào)指出，未來(lái)一段時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)包括：

一是推動(dòng)境內(nèi)外個(gè)人投資更加便利化，適時(shí)推出合格境內(nèi)個(gè)人投資者境外投資制度(QDII2)試點(diǎn)，進(jìn)一步提高國(guó)內(nèi)居民投資海外金融市場(chǎng)以及外國(guó)投資者投資中國(guó)金融市場(chǎng)的自由程度和便利程度。

二是進(jìn)一步推進(jìn)資本市場(chǎng)雙向開放。允許符合條件的優(yōu)質(zhì)外國(guó)公司在境內(nèi)發(fā)行股票，可考慮推出可轉(zhuǎn)換股票存托憑證(CDR);進(jìn)一步擴(kuò)大債券市場(chǎng)開放程度。

三是修訂、清理相關(guān)規(guī)章制度，將資本項(xiàng)目可兌換納入法制框架。建立與國(guó)際金融市場(chǎng)相適應(yīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、監(jiān)管規(guī)則和法律規(guī)章，提升金融市場(chǎng)國(guó)際化水平。

四是研究建立全方位、多層次的跨境資金流動(dòng)管理政策框架，推動(dòng)建立本外幣一體化的賬戶體系，加強(qiáng)對(duì)本外幣跨境資金流動(dòng)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和分析，健全有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控體系。

CDR消息一出引發(fā)廣泛關(guān)注。交通銀行金融研究中心高級(jí)研究員陳冀認(rèn)為，中國(guó)若推出CDR，相當(dāng)于在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上流通代表國(guó)外公司有價(jià)證券的可轉(zhuǎn)讓憑證，屬于公司融資業(yè)務(wù)范疇的衍生工具。“鑒于目前國(guó)外公司尚未有登陸國(guó)內(nèi)上市的正式渠道，研究推出CDR的可能性，其實(shí)是境外公司來(lái)中國(guó)融資的鋪墊和嘗試。正式推出CDR尚需很多準(zhǔn)備工作。”

有關(guān)金融改革方面，年報(bào)指出，2016年，人民銀行將持續(xù)推出一批具有重大牽引作用的金融改革開放措施，包括培育市場(chǎng)基準(zhǔn)利率和收益率曲線，健全市場(chǎng)化的利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制及央行政策利率體系;進(jìn)一步完善市場(chǎng)化匯率形成機(jī)制，促進(jìn)形成境內(nèi)外一致的人民幣匯率等。