據(jù)美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》編譯報(bào)道，讓外國(guó)投資者得以獲得美國(guó)簽證的EB-5聯(lián)邦計(jì)劃，將在本月30日期滿，而一些主張改革這種投資移民機(jī)制的提案，可能使這種為美國(guó)吸收到幾十億元（美元，下同）外國(guó)資金的計(jì)劃出現(xiàn)重大改變。

這種計(jì)劃使獲得聯(lián)邦許可的公司，得以向?qū)で驟B-5簽證的外國(guó)人募資。全美有超過730家獲得聯(lián)邦核準(zhǔn)的公司，也就是“地區(qū)中心”，能夠透過這項(xiàng)計(jì)劃籌資進(jìn)行各種開發(fā)工程。

外國(guó)投資者必須投資至少50萬元推動(dòng)開發(fā)計(jì)劃，并制造至少十個(gè)全職工作，才能拿到EB-5簽證。

“西雅圖時(shí)報(bào)”報(bào)導(dǎo)說，EB-5簽證只占美國(guó)核發(fā)的永久居留簽證的大約2%，可是對(duì)美國(guó)各地許多開發(fā)計(jì)劃扮演關(guān)鍵角色。國(guó)會(huì)如不延長(zhǎng)這項(xiàng)計(jì)劃，許多開發(fā)工程可能難以為繼。

EB-5投資聯(lián)盟宣稱，2013年這項(xiàng)計(jì)劃為美國(guó)帶來至少16億元私人投資和3.1萬個(gè)工作。但是，國(guó)會(huì)審計(jì)處8月間提出報(bào)告，嚴(yán)厲批評(píng)EB-5計(jì)劃，促使國(guó)會(huì)議員有意大肆改革。

參院兩黨議員共同提出的一項(xiàng)方案，主張把EB-5計(jì)劃延長(zhǎng)五年，最低投資額提高到80萬元，并規(guī)定地區(qū)中心主持人必須通過背景調(diào)查和負(fù)擔(dān)詐欺調(diào)查費(fèi)用。它也嚴(yán)格禁止對(duì)“針對(duì)就業(yè)區(qū)”造假。

針對(duì)就業(yè)區(qū)失業(yè)率必須是全國(guó)平均值的150%以上，外國(guó)移民在這些地區(qū)只需投資50萬元就能獲得EB-5簽證，而其他地區(qū)投資額要100萬元。EB-5業(yè)者全都選擇在針對(duì)區(qū)作業(yè)，比較容易吸引外國(guó)投資者，

參院提案修改針對(duì)區(qū)的定義：在城市地區(qū)，單一人口普查區(qū)失業(yè)率必須達(dá)到聯(lián)邦平均水平的150%才合格。這將使開發(fā)商更難利用EB-5資金，在曼哈頓或西雅圖市區(qū)興建大樓。新規(guī)定還包括這種計(jì)劃制造的工作，至少有50%必須在指定區(qū)內(nèi)。(黃秀媛）